2025年9月，北京市规划和自然资源委员会发布《北京市城市更新项目规划土地政策应用案例指引》，基于“1+N+X”城市更新政策体系，收录多领域典型案例，解读11项配套规划土地政策应用，为城市更新提供实操参考，助力打造北京模式。
报告核心围绕政策落地与案例实践展开，覆盖七大类更新场景，每项政策匹配具体案例。消防设计方面，朝阳区三里屯太古里北区改造依《既有建筑改造工程消防设计指南》，分步整改消防问题；西城区CCB建融家园项目改造为保租房，同步应用消防指南与土地价款政策，不补缴地价。功能混合使用上，东城区美康大厦将办公转为养老设施，昌平沙河医药健康产业园兼容配套设施，均符合《建设用地功能混合使用指导意见》。工业用地政策中，经开区京东方配套气体站以“先租后让”供地，降低企业成本。责任规划师制度应用于朝阳区北苑地铁站环境提升与海淀区五塔寺腾退项目，协调多方推进更新。招投标优化政策在央企老旧小区整治（117个小区打捆招标）、通州老旧小区改造（评定分离）中落地，提升效率。老旧厂房改造如石景山巴威科技研发中心，依《老旧厂房更新改造细则》实现拆建平衡与过渡期政策应用。过渡期与土地价款政策方面，门头沟中天元厂房、朝阳三里屯北街81号改造等项目，通过过渡期降低前期成本，按比例核定地价。此外，分层供地、作价出资等政策也在大兴新城市场路、通州高线公园等项目中实践，创新用地模式。
展开剩余82%案例呈现三大特点：一是政策组合应用，如朝阳大悦城地下空间更新融合消防、过渡期、地价政策；二是注重民生与产业协同，老旧小区改造补短板，老旧厂房转型科创空间；三是创新用地机制，通过分层供地、作价出资等破解土地盘活难题。
报告还附政策清单，明确11项配套政策文号与适用场景，强调后续需持续深化政策落地，推广案例经验，推动城市更新高质量发展，助力北京建设现代化人民城市。
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